Hausse du Smic en décembre : quelles conséquences pour les fonctionnaires ?

Le gouvernement envisage d’avancer au 1er décembre la hausse du Smic : environ 1 %, peut-être 1,5 % avec un coup de pouce. Pour les agents publics, rien ne bouge : le point d’indice est gelé et l’indice minimum aussi. Aujourd’hui déjà, 29 des 56 échelons de catégorie C et les premiers échelons de catégorie B sont payés sous le Smic. Avec cette hausse, un adjoint au 1er échelon passerait de 65 € à plus de 90 € sous le salaire minimum, et les 6 points promis pour janvier seraient effacés avant même d’arriver.

Ce qui est sur la table

Le ministre du Travail, Jean-Pierre Farandou, s’est dit ouvert à avancer d’un mois la revalorisation du Smic prévue le 1er janvier, et a évoqué un coup de pouce. Rien n’est signé : le gouvernement a environ trois semaines pour trancher. Les chiffres qui circulent sont d’environ 1 % pour la hausse liée à l’inflation, et d’environ 1,5 % avec un coup de pouce. Le Smic passerait alors de 1 867,02 € brut par mois à 1 885 € ou 1 894 €.

Pour les salariés du privé, la hausse arrive directement sur la fiche de paie. Pour vous, elle passe par une rustine.

Sous le Smic : une indemnité, pas une augmentation

Le point d’indice est bloqué à 4,92278 € depuis juillet 2023, et le gouvernement a confirmé son gel pour 2027. L’indice minimum de la fonction publique (indice majoré 366, soit 1 801,74 € brut) n’a pas bougé depuis janvier 2024.

Quand votre traitement passe sous le Smic, votre employeur vous verse la différence : c’est l’indemnité différentielle. Seul compte votre traitement indiciaire : vos primes n’entrent pas dans le calcul. Vous touchez donc bien le Smic. Mais cette somme n’est pas du traitement : votre grille ne bouge pas, votre caisse de retraite (la CNRACL) ne la compte pas, et elle disparaît dès que votre échelon dépasse le Smic. Une hausse du Smic, c’est donc une indemnité qui grossit, pas un salaire qui monte.

Ce que la hausse changerait, en brut par mois :

Au-dessus du Smic : encore zéro

Et tous les autres ? Les agents dont le traitement dépasse le Smic, aujourd’hui ou après la hausse, c’est-à-dire la plupart des catégories B et A et une bonne partie des catégories C, n’auront rien. Pas d’indemnité différentielle, pas de point d’indice. Leur traitement n’a pas bougé depuis juillet 2023 et ne bougera pas en 2027.

Pourtant, l’inflation les touche comme tous les Français : courses, loyer, énergie, carburant. Une hausse du Smic reconnaît que la vie a augmenté. Pour les agents publics au-dessus de ce seuil, le gouvernement fait comme si de rien n’était. Chaque année de gel, c’est du pouvoir d’achat perdu, et il ne se rattrape pas : nous avons calculé ce que le gel du point d’indice vous a coûté depuis 2000.

Dix-neuf ans d’ancienneté pour rien

C’est l’effet le plus injuste : le tassement des grilles. En échelle C1, les dix premiers échelons sont sous le Smic. Il faut environ 19 ans pour les traverser, et pendant tout ce temps, monter d’échelon ne rapporte pas un euro : l’indemnité différentielle baisse d’autant. Un agent qui débute et son collègue entré il y a quinze ans touchent le même salaire de base, primes mises à part.

Même le bout de la grille est rattrapé. Au dernier échelon de l’échelle C1, après 19 ans de carrière, un adjoint touche 1 905,12 € de traitement : 38 € de plus qu’un débutant payé au Smic. Avec la hausse de décembre, cet écart tomberait à 20 €, voire 11 €. Toute une carrière pour une poignée d’euros. Cet écrasement ne date pas d’hier : depuis 2000, l’écart entre début et fin de carrière fond grille après grille.

La hausse de décembre aggraverait encore la situation :

• tous les échelons déjà sous le Smic s’enfonceraient de 18 à 27 € de plus ;
• avec 1,5 %, le 3e échelon de rédacteur, technicien ou animateur principal de 2e classe (indice 384) passerait à son tour sous le Smic ;
• le 8e échelon de l’échelle C2 (indice 385) ne le dépasserait plus que de 95 centimes ;
• une promotion de C1 en C2 continuerait de ne rien rapporter tant que les deux échelons restent sous le plancher.

Plus de la moitié des échelons de catégorie C et les premiers échelons de catégorie B resteraient ainsi payés au même salaire de base, quelle que soit l’ancienneté.

Les 6 points de janvier déjà dépassés

Début octobre, le ministre de la Fonction publique, David Amiel, a annoncé le passage de l’indice minimum de 366 à 372 au 1er janvier 2027, pour environ 400 000 agents. Même avant la hausse du Smic, cette mesure ne suffisait pas : l’indice 372 donne 1 831,28 €, soit 36 € sous le Smic actuel. Elle ne fait que transformer une partie de l’indemnité différentielle en traitement. Le net de la fiche de paie ne bouge pas. Nous détaillons les changements envisagés sur les grilles en 2027.

Avec un Smic en hausse dès décembre, l’écart serait de 54 à 63 € le jour même où la mesure entrera en vigueur. Selon Maire-info, 860 000 agents touchaient déjà l’indemnité différentielle cet été, après la hausse du Smic du 1er juin.

Ce que la FSU revendique

• L’indexation du point d’indice sur l’inflation, pour que les grilles cessent de décrocher à chaque hausse des prix.
• Des grilles C et B dont le premier échelon dépasse nettement le Smic, avec un vrai écart entre chaque échelon, pour que l’ancienneté paie de nouveau.
• Tant que des agents restent sous le Smic, l’intégration de l’indemnité différentielle dans le traitement, pour qu’elle compte pour la retraite.

Augmenter le Smic, c’est une bonne nouvelle pour les salariés les moins payés. Dans la fonction publique, sans rien sur le point d’indice, c’est la preuve que nos grilles ne tiennent plus. Dès la publication du décret, nous mettrons à jour les chiffres de cet article. Pour être prévenu dès que le Smic ou votre grille change, inscrivez-vous à nos alertes par e-mail.